一位不愿透露身份的机构人士对广州日报记者表示。
刘振亚在主旨演讲中指出，世界能源发展面临资源紧张、环境污染、气候变化三大挑战，根本出路是建立安全、清洁、永续供应的能源保障体系，就是构建全球能源互联网。加快跨洲跨国电网互联，将获得显著的时区差、季节差、电价差效益，大幅提升清洁能源的安全性、经济性和稳定性，实现能源生产全球化、配置全球化、贸易全球化。
合作组织的成立，标志着全球能源互联网进入全面发展的新阶段。中国国家电网公司董事长刘振亚致欢迎辞，并作题为构建全球能源互联网，走向人类可持续发展新时代的主旨演讲。各国应凝聚共识，加强政策协调，形成开放共享的国际能源合作新趋势;紧紧围绕关键技术、核心装备开展联合攻关，突破制约全球能源互联网发展的技术难题;共同推动能源互联网标准化建设，构建全面、先进、涵盖相关产业的国际标准体系;共同加强能源互联网安全防护体系建设，打击网络攻击行为，切实保障能源互联网安全，努力实现能源与经济、社会、环境协调可持续发展。来自联合国等国际组织和亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲26个国家的政府部门、行业组织、相关企业、科研院校等300多家单位，共计600多位代表参会。推进能源消费电气化，大力推动工业、交通、商业和居民生活等领域的电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气，提高社会综合能效，降低社会成本。
中国国家电网公司愿与大家一道，锐意创新，携手共进，共同推动全球能源互联网发展，造福世界人民，造福子孙后代，开启人类可持续发展的新篇章。大会还安排能源发展战略政策与经济、特高压与电网互联、储能技术及应用、新能源与可再生能源发展、智能电网技术与实践、电能替代与电动汽车等6个分论坛，共收到论文300多篇。2016年的结构调整任务是治标先治本，标本兼治。
本来传统产业的振兴看好新一轮城镇化，然而房地产巨大库存和固定资产投资回报率持续降低，中断了这个期盼。发达的债券有利于国家通过市场化途径进行不良资产的化解，防范风险向银行系统蔓延。应通过认真调研，了解各行业产能规模，根据行业产能过剩实际情况，筛选出重点需要解决产能的行业，制定相关指标，按照指标确定资金使用计划，并按照季度拨付。库存积压是果，产能过剩是因。
第三，充分利用金融市场工具，通过重组并购有序淘汰过剩产能。无论是需求管理还是供给管理，最终都是实现经济运行的综合平衡，两端合力才能实现调控目标。
第四，实行减免税费新政。2016年中国经济结构调整的重点有五个，其中关键的是去库存和化解产能过剩（简称去产能）。因此，中国要真正化解过剩产能，就必须采取一系列手段消除内生的产业升级障碍，使产能过剩行业率先完成升级转型，通过供给端发力来突破产能困境。但实际上，我国钢铁产业的重组并购与产能优化和节能减排的预期目标相距甚远。
作者为中国人民大学经济学院副院长。尽管可以争议说这个规模如果按人均水平算远远落后于世界主要发达国家，但是不能以此作为不去产能的理由。三是进一步鼓励企业从事技术创新，营造更好的创新环境。二是去产能的地方动力不足。
一是政策缺乏相应的操作细则，效果大打折扣。据统计，截至2015年三季度末，钢铁、煤炭、水泥等行业债券发行人货币资金/短期债务指标位于最低区间0-0.2的占比为32.3%，较信用债发行人整体高出17个百分点。
在人口逐渐向大城市聚集的今天，三四线城市地产库存压力空前，房地产对经济的带动作用也将日益减弱。从长远看，技术进步可以持续降低供给成本，是解决增长成本上升的根本举措。
同时，还应当简政放权，对于不应由政府干预的竞争性行业，应尽量减少政策干预，为各类企业营造更好的竞争环境。同时，还应加大国防建设投入，并不断提升军事装备水平。如按照《钢铁产业调整和振兴规划》等政策文件要求，钢铁企业间的重组并购应以淘汰落后产能，实现资源整合为最终目的，通过财政、税收、环保、土地、信贷等政策措施调动企业的积极性，合理有序地淘汰落后产能，从而提高资源和能源的利用和钢铁产业整体的节能减排水平。由于过剩行业内的企业整体盈利能力严重下降，债券市场违约事件层出不穷和刚性兑付规则的打破，产能过剩企业再难以继续使用金融杠杆推进企业重组和落后产能淘汰。目前来看，中国传统产业的过剩产能可凭借一带一路战略，通过以下两种途径实现转移：一是将国内过剩产品通过对外贸易销售到沿线国家，二是采取绿地投资的方式，在沿线国家建厂，实行成套设备整体转移，并将配套产业和设备同步转移，形成产能、资本、技术、标准立体化综合转移。去库存是治标，去产能才是治本。
重组更多的是出于规避国家调控的动机，各企业之间人事、财务和经营管理都完全独立，缺乏配套统一的规章制度，民营企业各自为政的经营现状令所谓的重组并购名存实亡。当然，采取减免税费新政在不减政府开支的情况下，会导致财政赤字规模扩大，因而如果不把握好控制赤字的规模限度，因赤字引发的通货膨胀将会抵消前期减免税费的降成本效应。
短期来看，传统产业如果不发生需求短缺，其库存不会很大，更不会大量积压。数据表明，中国产能过剩行业货币资金对短期债务的覆盖程度普遍远低于整体水平。
同时，为了避免专项国债资金被挪用，国家必须严格监督资金使用过程。第三，通过需求端化解过剩产能已面临极限。
另一方面，应对中国债券市场进行改革。一方面，一带一路沿线国家中，发展中国家占据绝大多数，这些国家近年来基础建设相对发达经济体更为落后，且经济增速也因硬件不足而明显放缓。政府不仅应允许民营企业进入更多的垄断行业，还应给予所有企业以同等待遇，鼓励民营企业和国有企业在更公平的环境下广泛展开竞争。众多中小企业为避免被强制关停并转的宿命，只能通过自身的联合重组求得一线生机。
二是大力培养一批新的下游产业，间接地带动产能过剩上游产业的转型与升级。去产能的传统政策具有哪些局限性第一，用行政手段压产能，出现零和博弈局面。
同时，还应出台相关法律，对于国内企业互相之间通过价格战进行以独占市场为目的恶性竞争，应予以严格禁止，防止企业将利润用于挤压竞争对手，降低对创新活动的投入。一方面，中国可利用日益成熟的地方产权交易平台系统，实现国有企业产权交易、债权资产交易，使不良贷款、不良资产得到有效剥离。
尤其应降低去产能过程中的行政干预色彩，防止部分地方政府以去产能之名行寻租之实，间接地保护了落后产能企业，挤压了一些具有创新动力的民营企业的生存发展空间。通过这些产业的发展，能够倒逼上游产能过剩行业进行转型升级，淘汰过剩产能。
国家不仅要从财政、金融、人才等方面进一步为从事科技创新的企业提供更多的支持，还应加大对知识产权的保护力度，对企业的研发活动给予税收上的减免，保持微观经济主体对科技创新的积极性。中国的产能过剩行业很大程度上源于产业低端化和无序化，这在传统行业和新兴产业领域都广泛存在，其原因固然有产业链全球化分工造成的低端锁定效应，更深层次的原因则是企业更新产能动力不足。通过这种方式，能够避免传统手段化解过剩产能过程中企业大批破产，人员大量失业导致的社会动荡。位于次低区间0.2-0.4的发行人占比为44.3%，较信用债发行人整体高出11个百分点。
第二，强化供给侧管理，通过产业升级转型激活闲置产能。三是产业重组目标缺乏量化要求，考核不严格。
大型企业在地方政府干预下，吸收重组中小企业后，缺乏改造和提升中小企业落后产能的动力，造成企业之间整而不合，运营效率低下。另一方面，中国所拥有的产品、资本、技术和人才优势也为一带一路的顺利实施提供了有利条件。
而传统产业普遍存在的20%-30%左右生产能力闲置过剩已经说明了供给远超需求。以钢铁产业为例，此前颁布的《钢铁产业发展政策》和《钢铁产业调整和振兴规划》等政策文件要求地方政府严格控制钢铁总量，对于产能落后且污染严重的中小企业通过关停并转等措施逐步予以淘汰，集中优势资金、技术和人才发展循环型钢铁企业，并实行严格问责制。
